– Igaz-e az, hogy Magyarországon is kis költséggel megvalósítható volna az elektronikus
aláírás teljes körű bevezetése?
– Olyannyira igaz, hogy az igazságszolgáltatás területén, a megyei bíróságon
bevezetett elektronikus cégeljárás megvalósítása összesen 80 millió forintjába
került az államnak, ami néhány hónap alatt meg is térült, hiszen a 2008. június
16-i bevezetést követően csak a postaköltségből származó megtakarítás több mint
10 millió forint havonta a bíróságokon. Mindemellett jelentősen csökkentek az
ügyintézésre fordított idők is, aminek hasznát a gazdasági élet szereplői látják.
Míg régen egy-egy cégbejegyzés átlagosan 8 napig, a változások bejegyzése pedig
15–30 napig tartott, ma már az előbbi ügyintézési ideje átlagosan 0,41 nap, és
a változások bejegyzése sem húzódik tovább átlagban 2 és fél napnál. Ennél szebb
bizonyítékokkal, azt gondolom, ritkán szembesülhetünk.
Abban, hogy nem terjed eléggé gyorsan az elektronikus aláírás használata, nagy
felelőssége van az államnak, illetve az államigazgatási gyakorlatnak. Egyrészt
okolható azért, mert nem segítette igazán az elektronikus aláírások elterjedését,
másrészt viszont azért is, mert nem ismerte fel ennek a technológiának a hatékonyságát.
– Hogyhogy nem ismerte fel?
– A törvénykezési gyakorlat bizonyos esetekben látszólag megengedi az elektronikus
ügyintézést, de a valóságban azt mégis lehetetlenné teszi. Vegyük például a mindenki
számára ismerős, ingatlan-nyilvántartással kapcsolatos törvényeket. Ez a legfelsőbb
szintű jogszabály megengedi ugyan az elektronikus utat az ügyintézési eljárásban,
de egyben korlátozza azzal, hogy csak olyan esetekben lehet használni, amikor
a kérelemhez nem csatolnak mellékletet. Márpedig az ingatlan-nyilvántartásban
ritka az olyan ügy, ahol ne tartozna a kérelemhez valamilyen okirat, vagy melléklet.
| Szakmai pálya |
- 1969–1974 BME Budapest Műszaki Egyetem Villamosmérnöki Kar
- 1974–1980 Távközlési Kutató Intézet
- 1991– Microsec Számítástechnikai Fejlesztő Kft., alapító tag, ügyvezető
- 1991– Országos Cégnyilvántartási Rendszer: projektvezető, rendszertervező
|
|
Mindennek tetejébe, ha mégis akad ilyen ügy – például a jelzálogtörlés egyetlen
okirat benyújtásával történik –, akkor arra meg azért nem válaszható az elektronikus
út, mert azt csak a jogszabályban meghatározott nyomtatvány alkalmazásával lehetne
megtenni, ilyen nyomtatvány pedig még erre a célra nincs.
– Mi a logikája az államigazgatási passzivitásnak?
– Ezt én sem értettem egészen addig, amíg nem találkoztam a közigazgatási eljárásról
szóló törvény tavalyi módosításával kapcsolatos kommentárral, amiben az szerepel,
hogy azért nem engedik az elektronikus aláírás használatát az államigazgatási
eljárásokban, mert az nagyon drága.
Ebből a téves információból kiindulva aztán az államigazgatási eljárásokból a
törvény erejénél fogva gyakorlatilag kitiltják a letagadhatatlan, bizonyító erejű
elektronikus okiratok használatát, és kizárólag az ügyfélkapus megoldást preferálják.