Kisszótár egy stratégia elé (Info-jövőfürkésző 3.)
2010.
07.
20. kedd 13:20
Dr. Fellegi Tamás nemzeti fejlesztési miniszter és dr. Nyitrai Zsolt államtitkár
az elmúlt hetekben több interjúban és szakmai tanácskozáson jelezte, hogy idén
őszre elkészül egy átfogó, a teljes kormányzati ciklus cselekvési tervét kijelölő
infokommunikációs stratégia –amelyet a sajtó olykor informatikai, olykor e-stratégiaként is említ.
Korántsem mindegy azonban, melyik kifejezést használjuk: mindegyiknek más ugyanis
a „kiterjedése”, és ennek megfelelően más Uniós irányelvekhez, alapdokumentumokhoz,
intézményekhez kell igazodnia, más szakmai kapcsolatrendszerbe kell beágyazódnia,
és másfajta kormányon belüli munkamegosztásra kell épülnie.
Az informatikai stratégia elsődleges fókusza a gazdaságfejlesztés: elsősorban az informatikai iparág versenyképességének
megteremtésével vagy fokozásával kapcsolatos lépések tartoznak jellemzően ide,
beleértve a „nagyfogyasztónak” minősülő közszféra informatikai beszerzési és fejlesztési
igényeit. A nyitott kérdés csak az, hogy mely kormányzat milyen tágan értelmezi
az „informatika” fogalmát (beleérti-e például az információ-és tudásipart is,
az adatbázis-és tartalomszolgáltatóktól a piackutatókon át a konzultánsokig, a
(tovább)képző cégekig, az (online) PR-és marketingcégekig, stb.)
Amikor infokommunikációs stratégiáról beszélünk, a fenti tartomány kibővül a távközléssel, az egykori telematika (telekommunikáció
+ informatika) némiképp szerencsétlenül elterjedt mai változataként, az iparfejlesztés
mellett elsősorban szabályzási kérdésekre koncentrálva, minden, Internettel, mobil telefonnal, elektronikus
(kormányzati) szolgáltatásokkal kapcsolatos szakmapolitikai és fejlesztési területet integrálva. A nagy vízválasztó ebben az esetben az
szokott lenni, hogy a médiát (elsősorban a televíziót és a rádiót) is magába foglalja-e a tervezés és az
irányítás gépezete: a Nemzeti Hírközlési Hatóság és az ORTT közös jövőjével számoló
elképzelések arra engednek következtetni, hogy Magyarországon effajta „nagy” integráció
készül.
Az e-stratégia sajátos, ritkán formalizált tervezési „gyűjtőkategória”: minden olyan fejlesztési
kérdés idesorolható, amely az informatizálás (elektronizálás) alapvető infrastrukturális,
hozzáférési, alkalmazási és üzleti kérdései mellett az informatikai (hálózati)
fejlesztések révén előrevihető ágazati programokat is magába foglalhatja. Így
kerülhet egymás mellé a szélessávú Internet-használat elterjesztésétől az e-agráriumig
vagy az e-egészségügyig minden olyan terület, amely leképezhető egy kormányzat
divizionális (miniszteriális) szerkezetén belül. Emellé társulnak még a „horizontálisan”
értelmezhető, összetett feladatok, mint az e-befogadás (e-inclusion, a „digitális szakadék” betemetése) vagy az e-literacy, a digitális műveltség terjesztése, sőt akár maga az e-kormányzat (e-government) is, a belső (back-office) és az állampolgárokkal ill. az államigazgatás más
„ügyfeleivel” való érintkezést biztosító külső, tranzakciós felületeivel (front-office),
ahogy az egykor az Unió E-Europe programjában is történt.
Az is látszik ugyanakkor, hogy – végre – megjelent a tudatos beavatkozás szándéka
az információpolitikába (information policy) is, az információ-előállítás, megőrzés, ellátás és szolgáltatás nagy nemzeti
közintézményeivel (MTI, Posta, KSH, OSZK, stb.) kapcsolatos néhány kérdés napirendre
tűzésével (Részletesebben lásd: egy korábbi írást - Jövőfürkésző 1.).
És hogy vajon mindezek végül is egy olyan átfogó információs társadalom stratégiában oldódnak-e fel, mint amilyen a MITS (Magyar Információs Társadalom Stratégia
2003-2006) vagy a NITS (Nemzeti Információs Társadalom Stratégia 2001-2002) volt
egykoron, azt egyelőre nehéz megmondani. Egy információs társadalom stratégiának
elvileg valamennyi bemutatott területet tartalmaznia kellene, a tudástermelés,
az innováció, az oktatás és a kultúra középtávú fejlesztési feladataival integrálva.
Hogy nem ilyesmi készül, azt az sejteti, hogy az államigazgatás magas fokú szervezeti
integrációja nem ebbe az irányba mutat, és sem a választási kampányban, sem a
kormányprogramban nem jelent meg kormányzati prioritásként az információs társadalom
ügye. Közvetve az is az infokommunikációs stratégia felé mutat, hogy a megszólaló
politikusok az „iparági szereplőket” és a „vállalkozói szervezeteket hívták párbeszédre”
a formálódó dokumentum szakmai előkészítéséhez.
Ne felejtsük azonban el, hogy nem az számít, hogyan nevezzük, sem az, hogy mit
tartalmaz, milyen területekre terjed ki a majdani stratégia, hanem az, hogy mekkora
lesz a megoldó értéke, milyen beavatkozásokkal milyen folyamatok elindításában
vagy alakításában segít. S noha nagy érdeklődéssel várjuk a dokumentum őszre ígért
megszületését, máris a végrehajtás pénzügyi és szervezeti kérdéseit, tudás-hátországát, humán infrastruktúráját,
kormány-szintű garanciáit, ellenőrző mechanizmusait és a társadalmasítás lehetőségeire mutató jegyeit fürkésznénk legszívesebben. Tervekben ugyanis soha
nem volt hiány, a következetes és eltökélt megvalósítás „hibádzik” vagy 15 éve,
négy-öt kormányzati ciklus óta. De arra, hogy ezen a területen sikerül-e előre
lépni, úgyis csak évek múlva kapjuk meg a választ. Oly régóta várunk azonban,
annyi elszalasztott esélyt láttunk már, hogy nehéz türelmesnek lenni ilyenkor
– szerencsére néhány hónap múlva már tisztábban fogunk látni.
Most jutott el hozzám link
formájában egy 2009-es eseménysor rövid összefoglalója. Gyorsan utánajártam, és
nagyon csodálkozom, hogy két éve egyetlen magyar Webes orgánum se „kapta ...
Minek nevezzelek?Bár hardvert és szoftvert
elsősorban nem a neve alapján választ az ember, és különösen nem a vállalat, a
jól eltalált név hatékonyan járulhat hozzá a marketingértékhez. Csak éppen
eltalálni nem egyszerű.
Kétmilliárdos piacTavaly év végén egy befektető jóvoltából több mint 3
milliárd forint állt a házhoz a Prezinél; ennyi pénzből már el lehet indulni
világhódító útra.
Segíts a másikon!A közösségi hálózatok és a közösségi együttműködés
szelleme az informatika mind több részét hódította meg – miért maradna ki
belőle éppen a felhasználók támogatása?