Tavaly októberben hatályba lépett a 109/2007-es kormányrendelet módosítása; ennek értelmében a készenléti szervezetek által használt egységes digitális rádiórendszer további felhasználók számára is kiterjeszthető. A 222/2008-as rendelet nem sorolja fel tételesen azokat a szervezeteket, amelyek élhetnek a lehetőséggel, csupán az alapelvet mondja ki. Ennek értelmében alapvetően olyan vállalatok és intézmények pályázhatnak a szolgáltatások igénybevételére, amelyek munkájuk, tevékenységük során kapcsolatba kerülhetnek a készenléti szervezetekkel.

„Egyelőre nem egészen tiszták a határvonalak, hogy pontosan meddig terjedhet a 380-400 megahertzes kormányzati sáv felhasználói köre. Nem kétséges, hogy ide tartoznak az úgynevezett sárgalámpás közüzemi vállalatok, így például a vízművek, a gázművek és az elektromos művek, valamint a veszélyes üzemnek tekinthető termelőegységek, mint például Paks és Százhalombatta. A közlekedési vállalatok megítélése azonban nem egyértelmű. Más elbírálás alá eshet, mondjuk, a BKV és a Volán, és egészen más kategóriába tartoznak a taxivállalatok. Utóbbiak biztosan nem használhatják a kormányzati sávot. Arról még folynak a szakmai viták, hogy például a BKV összes rádiós terminálja, vagy azoknak csak egy szűk köre kerülhessen be az egységes digitális rádiórendszerbe. Egészen más feladatot látnak el ugyanis a napi üzemet szolgáló végberendezések, valamint azok a terminálok, amelyeken az üzemzavarok, balesetek esetén intézkednek. Az előbbieknél nem, az utóbbiaknál viszont indokolt a mentőkkel, a rendőrökkel, és a tűzoltókkal való összekapcsolódás” – hívja fel a figyelmet Valter Ferenc, a Tetra Forum Hungary Egyesület elnöke.

Szolgáltatást vásárolhatnak a kvázi-civilek

A hálózatgazda Miniszterelnöki Hivatal szigorú kritériumok alapján dönti majd el, hogy mely szervezeteket engedi be az egységes digitális rádiórendszerbe. A Tetra Forum várakozásai szerint elsősorban országos vagy legalább regionális érdekeltségű szervezetek szeretnének csatlakozni a rendszerhez, de számítanak a veszélyes üzemek érdeklődésére is. Egyelőre, ismereteik szerint nem érkezett kérelem a Miniszterelnöki Hivatalba.

Az egységes digitális rádiórendszert használó kvázi-civil szervezetek mindegyike egy-egy virtuális magánhálózaton (vpn-en) kommunikál majd. Ez a megoldás a Tetra rendszerek sajátja. A nagy, közös infrastruktúrán sok-sok vpn-t lehet kialakítani. A különböző szervezetek úgy használhatják a rendszert, mintha azon teljesen egyedül lennének, ugyanakkor igény esetén a vpn-ek kapcsolatot teremthetnek egymással – természetesen szigorú előírások, előre meghatározott jogosítványok alapján. Alapelv, hogy a hálózaton a készenléti szolgálatok mindig elsőbbséget élveznek.

A belépők tulajdonképpen szolgáltatást vásárolnak az egységes digitális rádiórendszert üzemeltető Pro-M Zrt.-től. Ennek megfelelően természetesen a szolgáltatás ára is befolyásolja a felhasználói kör alakulását, illetve fordítva, az újonnan belépők létszáma, a forgalom mennyisége és jellege is visszahat az árra.

A rendszert 42 ezer terminál fogadására tervezték, de kisebb fejlesztésekkel a kapacitás 60 ezerre bővíthető. Efölött már az infrastruktúra alapvető elemeit is bővíteni kell. Jelenleg a felhasználók száma 37 ezer, és nem valószínű, hogy az eredetileg tervezett 42 ezer fölé megy. Durván 18 ezer kvázi-civil felhasználói terminál tehát nagyobb fejlesztések nélkül használhatná a rendszert.

„A növekedéshez fejlesztések kellenek, és a beruházások díjemelő hatásúak. Mivel egyelőre – felmérések híján – nem lehet tudni a potenciális felhasználói létszámot, azt sem lehet megbecsülni, hogy miként alakulnak majd a szolgáltatási árak” – fogalmaz Valter Ferenc.

Külön sávon az igazi civilek

És mi lesz azokkal a szervezetekkel, amelyek nem kerülhetnek be az egységes digitális rádiórendszerbe, de analóg privát rádióhálózataik elavultak, korszerűsítésre szorulnak? Pontosan az ilyen szervezetek céljaira tartották fenn európai szinten a 410-430 megahertzes sávot, Magyarországon azonban még nem engedélyezték ennek a spektrumnak a felhasználását.

A kormányzati előkészítő anyag két civilsávot határoz meg: egy 600 kilohertzes sávot a private/professional mobile radio, továbbá egy másik 600 kilohertzes sávot a public access mobile radio céljaira. Míg a fenti sávokban lokális vagy regionális hálózatokat lehet építeni, addig a második egy digitális, nagyobb sebességű adathálózat működtetését is lehetővé teszi, gyakorlatilag nyilvános hálózatként.

A Tetra Forumnál bíznak benne, hogy egy-két hónapon belül megszületik a miniszteri rendelet, amelynek értelmében a Nemzeti Hírközlési Hatóság kijelölheti a sávot, megnyitva az utat a pályázók előtt. A frekvenciakijelölés az európai normákhoz igazodva – akárcsak az egységes digitális rádiórendszernél – technológiasemleges lesz, ám pillanatnyilag a Tetra az egyedüli valós lehetőség.